【黨紀學習教育】學習《中國共產黨紀律處分條例》(五)
學(xue)習《中(zhong)國(guo)共產黨紀(ji)律處分條例》(五)
《中(zhong)國共(gong)產黨紀律處分條例》
2003年12月(yue)23日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局會議審議批準
2003年12月31日中(zhong)共中(zhong)央發布
2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂
2023年(nian)12月19日中(zhong)共中(zhong)央發布
第(di)一(yi)編 總則
第二章 違紀與(yu)紀律處分(fen)
第十(shi)一(yi)條
撤(che)(che)銷(xiao)黨(dang)(dang)(dang)內職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)處分(fen),是指撤(che)(che)銷(xiao)受處分(fen)黨(dang)(dang)(dang)員由(you)黨(dang)(dang)(dang)內選舉或者組(zu)織(zhi)任命的黨(dang)(dang)(dang)內職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)。對(dui)于在黨(dang)(dang)(dang)內擔任兩個以(yi)上(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)的,黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)在作處分(fen)決(jue)定(ding)時,應當明(ming)確是撤(che)(che)銷(xiao)其(qi)一切職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)還是一個或者幾個職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)。如果決(jue)定(ding)撤(che)(che)銷(xiao)其(qi)一個職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu),必(bi)須撤(che)(che)銷(xiao)其(qi)擔任的最高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)。如果決(jue)定(ding)撤(che)(che)銷(xiao)其(qi)兩個以(yi)上(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu),則必(bi)須從(cong)其(qi)擔任的最高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)開始依次撤(che)(che)銷(xiao)。對(dui)于在黨(dang)(dang)(dang)外(wai)組(zu)織(zhi)擔任職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)的,應當建議黨(dang)(dang)(dang)外(wai)組(zu)織(zhi)撤(che)(che)銷(xiao)其(qi)黨(dang)(dang)(dang)外(wai)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)。
對于在(zai)立(li)案審查中因涉嫌違犯黨(dang)(dang)紀(ji)被(bei)免職(zhi)的(de)黨(dang)(dang)員(yuan),審查后(hou)依(yi)照本條例規定應(ying)當(dang)給(gei)予(yu)撤(che)銷(xiao)黨(dang)(dang)內職(zhi)務處(chu)分的(de),應(ying)當(dang)按(an)照其原任(ren)職(zhi)務給(gei)予(yu)撤(che)銷(xiao)黨(dang)(dang)內職(zhi)務處(chu)分。對于應(ying)當(dang)受(shou)到撤(che)銷(xiao)黨(dang)(dang)內職(zhi)務處(chu)分,但(dan)是本人沒有(you)擔任(ren)黨(dang)(dang)內職(zhi)務的(de),應(ying)當(dang)給(gei)予(yu)其嚴重警告(gao)處(chu)分。同時(shi),在(zai)黨(dang)(dang)外組織擔任(ren)職(zhi)務的(de),應(ying)當(dang)建議黨(dang)(dang)外組織撤(che)銷(xiao)其黨(dang)(dang)外職(zhi)務。
黨(dang)員受(shou)到撤銷黨(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)務處分(fen),或(huo)者依照前款規定受(shou)到嚴(yan)重警告(gao)處分(fen)的,二年內(nei)不得在黨(dang)內(nei)擔任(ren)和向黨(dang)外組織(zhi)推薦擔任(ren)與其原任(ren)職(zhi)(zhi)務相(xiang)當(dang)或(huo)者高于其原任(ren)職(zhi)(zhi)務的職(zhi)(zhi)務。
解(jie)讀(du)
關(guan)于撤銷(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內職(zhi)務(wu),主(zhu)要(yao)是指撤銷(xiao)受處(chu)分黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內選(xuan)舉(ju)(ju)或者組織任(ren)(ren)命(ming)(ming)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內職(zhi)務(wu)。所謂“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內選(xuan)舉(ju)(ju)”的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內職(zhi)務(wu),主(zhu)要(yao)是指黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內選(xuan)舉(ju)(ju)產生(sheng)的(de)(de)必須(xu)由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)擔任(ren)(ren)的(de)(de)職(zhi)務(wu)。比如,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)地(di)方(fang)各級委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)(fu)(fu)書(shu)(shu)記(ji)、常(chang)委(wei)(wei)、委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、候補委(wei)(wei)員(yuan)(yuan);黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基層委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)(fu)(fu)書(shu)(shu)記(ji)、常(chang)委(wei)(wei)、委(wei)(wei)員(yuan)(yuan);黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(總(zong))支(zhi)部委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)(fu)(fu)書(shu)(shu)記(ji)、委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)等(deng)。所謂“組織任(ren)(ren)命(ming)(ming)”的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內職(zhi)務(wu),主(zhu)要(yao)包(bao)括黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織任(ren)(ren)命(ming)(ming)的(de)(de)必須(xu)由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)擔任(ren)(ren)的(de)(de)職(zhi)務(wu)以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)機(ji)關(guan)中(zhong)(zhong)由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)擔任(ren)(ren)的(de)(de)領導職(zhi)務(wu),比如,國(guo)家機(ji)關(guan)、人民(min)團體、經濟組織、文化組織和其他非(fei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織的(de)(de)領導機(ji)關(guan)中(zhong)(zhong)設立的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(含黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組性質的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei))書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)(fu)(fu)書(shu)(shu)記(ji)、成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan),黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)工(gong)作部門中(zhong)(zhong)正副(fu)(fu)(fu)部長、正副(fu)(fu)(fu)秘書(shu)(shu)長、正副(fu)(fu)(fu)主(zhu)任(ren)(ren)、正副(fu)(fu)(fu)局長等(deng)領導班子成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan),還包(bao)括黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)地(di)方(fang)各級委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)在代表大(da)會(hui)閉會(hui)期間,因工(gong)作需要(yao)由(you)上級組織任(ren)(ren)命(ming)(ming)的(de)(de)地(di)方(fang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)的(de)(de)領導職(zhi)務(wu),等(deng)等(deng)。
撤(che)銷(xiao)黨內職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)處分(fen)應當明(ming)確撤(che)銷(xiao)一切職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)還是一個或者幾個職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)。如果決(jue)定撤(che)銷(xiao)其(qi)(qi)一個職(zhi)(zhi)務(wu)(wu),必須撤(che)銷(xiao)其(qi)(qi)擔(dan)任的最高(gao)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)。如果決(jue)定撤(che)銷(xiao)其(qi)(qi)兩個以(yi)上(shang)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu),則必須從其(qi)(qi)擔(dan)任的最高(gao)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)開始依次撤(che)銷(xiao),不能撤(che)銷(xiao)較低職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)而保(bao)留較高(gao)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)。
黨(dang)員受到撤銷黨(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)務(wu)處(chu)分(fen),同時應(ying)(ying)當(dang)給予政務(wu)處(chu)分(fen)的,因政務(wu)處(chu)分(fen)與黨(dang)紀(ji)處(chu)分(fen)均基于同一違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法(fa)事實(shi),處(chu)分(fen)幅度(du)應(ying)(ying)大體平衡,即一般(ban)應(ying)(ying)給予其與撤職(zhi)(zhi)處(chu)分(fen)相當(dang)的處(chu)分(fen),降低其職(zhi)(zhi)務(wu)層次等(deng)職(zhi)(zhi)級待遇,重新安排(pai)工作,且(qie)一般(ban)不安排(pai)擔任(ren)領(ling)導職(zhi)(zhi)務(wu)。
關于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)(bu)(bu)(bu)被(bei)(bei)免職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后可(ke)否給(gei)(gei)(gei)予其(qi)(qi)(qi)撤(che)(che)(che)銷黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)分(fen)的(de)問(wen)(wen)題(ti)。根據本條規定和相關要求(qiu),一(yi)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織對違(wei)(wei)紀(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)進行審查(cha)期間(jian),如果(guo)該(gai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)因查(cha)處(chu)(chu)(chu)其(qi)(qi)(qi)問(wen)(wen)題(ti)被(bei)(bei)免去(qu)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)的(de),案件查(cha)清后,該(gai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)確(que)實(shi)犯有嚴(yan)重錯誤,依照《條例(li)》的(de)規定應當(dang)給(gei)(gei)(gei)予撤(che)(che)(che)銷黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)分(fen)的(de),仍然(ran)應當(dang)按其(qi)(qi)(qi)原(yuan)任職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)給(gei)(gei)(gei)予撤(che)(che)(che)銷黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)分(fen)。二是根據違(wei)(wei)紀(ji)(ji)事實(shi),應當(dang)給(gei)(gei)(gei)予違(wei)(wei)紀(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)撤(che)(che)(che)銷黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)分(fen),但(dan)在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織查(cha)處(chu)(chu)(chu)其(qi)(qi)(qi)問(wen)(wen)題(ti)前,該(gai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)因其(qi)(qi)(qi)他(ta)原(yuan)因被(bei)(bei)免去(qu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)的(de),若其(qi)(qi)(qi)還(huan)有行政(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu),可(ke)給(gei)(gei)(gei)予其(qi)(qi)(qi)嚴(yan)重警告處(chu)(chu)(chu)分(fen),同(tong)(tong)時(shi)建議撤(che)(che)(che)銷其(qi)(qi)(qi)行政(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)。三是根據違(wei)(wei)紀(ji)(ji)事實(shi),應當(dang)給(gei)(gei)(gei)予違(wei)(wei)紀(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)撤(che)(che)(che)銷黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)分(fen),如果(guo)在查(cha)處(chu)(chu)(chu)其(qi)(qi)(qi)問(wen)(wen)題(ti)前,該(gai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)因其(qi)(qi)(qi)他(ta)原(yuan)因被(bei)(bei)免去(qu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)且沒有行政(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)的(de),可(ke)給(gei)(gei)(gei)予其(qi)(qi)(qi)嚴(yan)重警告處(chu)(chu)(chu)分(fen),同(tong)(tong)時(shi)應當(dang)作出(chu)降低其(qi)(qi)(qi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)級待(dai)遇的(de)決(jue)定。
第(di)十(shi)二條
留黨(dang)(dang)(dang)察看(kan)處(chu)分,分為留黨(dang)(dang)(dang)察看(kan)一年、留黨(dang)(dang)(dang)察看(kan)二年。對于受(shou)到留黨(dang)(dang)(dang)察看(kan)處(chu)分一年的黨(dang)(dang)(dang)員,期(qi)滿(man)后仍不符合恢復(fu)黨(dang)(dang)(dang)員權利條件的,應當延長一年留黨(dang)(dang)(dang)察看(kan)期(qi)限。留黨(dang)(dang)(dang)察看(kan)期(qi)限最長不得(de)超過二年。
黨員(yuan)受(shou)留(liu)黨察(cha)看(kan)處分期間,沒有表(biao)決權、選舉(ju)權和被選舉(ju)權。留(liu)黨察(cha)看(kan)期間,確有悔改表(biao)現(xian)的(de)(de),期滿(man)后恢(hui)復其黨員(yuan)權利(li);堅持不改或(huo)者又(you)發(fa)現(xian)其他應當(dang)受(shou)到(dao)黨紀(ji)處分的(de)(de)違紀(ji)行(xing)為(wei)的(de)(de),應當(dang)開除黨籍。
黨(dang)(dang)員(yuan)受到留黨(dang)(dang)察看處(chu)分,其(qi)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)自然撤(che)銷。對于擔任(ren)(ren)(ren)黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)的(de),應(ying)當建議黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)組(zu)織撤(che)銷其(qi)黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)。受到留黨(dang)(dang)察看處(chu)分的(de)黨(dang)(dang)員(yuan),恢(hui)復(fu)黨(dang)(dang)員(yuan)權利后二年內(nei)(nei),不得(de)在(zai)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)擔任(ren)(ren)(ren)和向黨(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)組(zu)織推(tui)薦擔任(ren)(ren)(ren)與其(qi)原(yuan)任(ren)(ren)(ren)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)相(xiang)當或(huo)者高于其(qi)原(yuan)任(ren)(ren)(ren)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)的(de)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)。
解讀
本(ben)(ben)條(tiao)是關于留(liu)(liu)黨察(cha)(cha)(cha)看處(chu)分影響和后果規定。本(ben)(ben)條(tiao)分為三款。第一款規定的是留(liu)(liu)黨察(cha)(cha)(cha)看處(chu)分的期限,包括留(liu)(liu)黨察(cha)(cha)(cha)看一年和留(liu)(liu)黨察(cha)(cha)(cha)看二(er)年,留(liu)(liu)黨察(cha)(cha)(cha)看期限最長不得超過(guo)二(er)年。
第二款規定的(de)(de)(de)(de)是(shi)留黨(dang)(dang)(dang)察(cha)看(kan)期(qi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)相關要(yao)求。留黨(dang)(dang)(dang)察(cha)看(kan)期(qi)間(jian)(jian)是(shi)對嚴重違紀黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)是(shi)否確有(you)悔(hui)改(gai)表(biao)(biao)現(xian)的(de)(de)(de)(de)檢驗期(qi)。受(shou)處分黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)留黨(dang)(dang)(dang)察(cha)看(kan)期(qi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)表(biao)(biao)現(xian),是(shi)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)決定是(shi)否恢復其(qi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利的(de)(de)(de)(de)重要(yao)依據。只有(you)在留黨(dang)(dang)(dang)察(cha)看(kan)期(qi)間(jian)(jian)確有(you)悔(hui)改(gai)表(biao)(biao)現(xian)的(de)(de)(de)(de),期(qi)滿后(hou)方(fang)可恢復其(qi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利。
黨(dang)員(yuan)(yuan)受(shou)留(liu)黨(dang)察看處分(fen)期間(jian),沒有(you)表(biao)(biao)決(jue)權(quan)(quan)、選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)權(quan)(quan)和(he)(he)被選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)權(quan)(quan)。根據《黨(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)(quan)利保障條例》第十(shi)條規(gui)定(ding),所謂(wei)“表(biao)(biao)決(jue)權(quan)(quan)”,主(zhu)要是(shi)指(zhi)(zhi)黨(dang)員(yuan)(yuan)享有(you)的(de)在(zai)黨(dang)組(zu)織討論(lun)決(jue)定(ding)問題時按照規(gui)定(ding)參加(jia)表(biao)(biao)決(jue),表(biao)(biao)決(jue)時可以表(biao)(biao)示贊成、不(bu)(bu)贊成或者棄權(quan)(quan)的(de)權(quan)(quan)利。所謂(wei)“選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)權(quan)(quan)”,主(zhu)要是(shi)指(zhi)(zhi)黨(dang)員(yuan)(yuan)享有(you)的(de)參加(jia)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju),并可以了解候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)情況、要求改(gai)變候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)、不(bu)(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)任何一(yi)個候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)和(he)(he)另選(xuan)(xuan)(xuan)他人(ren)的(de)權(quan)(quan)利。所謂(wei)“被選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)權(quan)(quan)”,主(zhu)要是(shi)指(zhi)(zhi)黨(dang)員(yuan)(yuan)享有(you)的(de)經過規(gui)定(ding)程序成為候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)和(he)(he)當選(xuan)(xuan)(xuan)的(de)權(quan)(quan)利。
留(liu)(liu)(liu)黨(dang)(dang)察(cha)看(kan)期(qi)(qi)間(jian),確有(you)悔(hui)改(gai)(gai)(gai)表(biao)(biao)現(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),期(qi)(qi)滿(man)后(hou)恢復其(qi)黨(dang)(dang)員(yuan)權利(li)(li);堅持不(bu)(bu)(bu)(bu)改(gai)(gai)(gai)或者又(you)(you)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)其(qi)他(ta)(ta)應(ying)受黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),應(ying)當開除黨(dang)(dang)籍。“確有(you)悔(hui)改(gai)(gai)(gai)表(biao)(biao)現(xian)(xian)(xian)(xian)”是(shi)恢復黨(dang)(dang)員(yuan)權利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)件,具體(ti)而言應(ying)同(tong)時具備以下(xia)三(san)(san)個條件:一是(shi)主(zhu)觀(guan)上(shang)具有(you)強烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)悔(hui)改(gai)(gai)(gai)意(yi)愿(yuan),如(ru)向(xiang)組織表(biao)(biao)達(da)悔(hui)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)誠意(yi)、具體(ti)悔(hui)改(gai)(gai)(gai)打算等;二是(shi)客(ke)觀(guan)上(shang)表(biao)(biao)現(xian)(xian)(xian)(xian)出積極(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)悔(hui)改(gai)(gai)(gai)行(xing)(xing)為(wei)(wei),如(ru)通過較好業績、突出表(biao)(biao)現(xian)(xian)(xian)(xian)證(zheng)明自己知(zhi)恥后(hou)勇、立行(xing)(xing)立改(gai)(gai)(gai);三(san)(san)是(shi)悔(hui)改(gai)(gai)(gai)符合實(shi)際情況,沒有(you)虛假、偽裝等成分(fen)(fen)(fen),如(ru)受處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)人在留(liu)(liu)(liu)黨(dang)(dang)察(cha)看(kan)期(qi)(qi)間(jian)又(you)(you)存在違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)為(wei)(wei),說明其(qi)毫無警(jing)醒(xing)、不(bu)(bu)(bu)(bu)知(zhi)悔(hui)改(gai)(gai)(gai),不(bu)(bu)(bu)(bu)具備恢復黨(dang)(dang)員(yuan)權利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件。所(suo)謂“堅持不(bu)(bu)(bu)(bu)改(gai)(gai)(gai)”,主(zhu)要(yao)是(shi)指堅持原來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)錯誤不(bu)(bu)(bu)(bu)予改(gai)(gai)(gai)正,繼續犯同(tong)類錯誤或者又(you)(you)犯其(qi)他(ta)(ta)嚴重(zhong)錯誤,已經完全喪失(shi)了(le)作為(wei)(wei)共產黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件。所(suo)謂“又(you)(you)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)其(qi)他(ta)(ta)應(ying)當受到(dao)黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)”,不(bu)(bu)(bu)(bu)僅包(bao)括(kuo)在留(liu)(liu)(liu)黨(dang)(dang)察(cha)看(kan)期(qi)(qi)間(jian)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)為(wei)(wei),也包(bao)括(kuo)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)員(yuan)在受到(dao)留(liu)(liu)(liu)黨(dang)(dang)察(cha)看(kan)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)前沒有(you)交代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其(qi)他(ta)(ta)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)為(wei)(wei),上(shang)述兩種(zhong)情況下(xia)一般應(ying)當開除黨(dang)(dang)籍。但若留(liu)(liu)(liu)黨(dang)(dang)察(cha)看(kan)期(qi)(qi)間(jian)所(suo)犯錯誤按照規(gui)定不(bu)(bu)(bu)(bu)需要(yao)給予黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),不(bu)(bu)(bu)(bu)視為(wei)(wei)在留(liu)(liu)(liu)黨(dang)(dang)察(cha)看(kan)期(qi)(qi)間(jian)又(you)(you)發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)其(qi)他(ta)(ta)應(ying)當受到(dao)黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)錯誤。
第三(san)款規定(ding)的(de)(de)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)受(shou)到留黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)察(cha)看處分(fen)的(de)(de)后果,主(zhu)要(yao)有三(san)個:黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內職務自(zi)然撤銷(xiao);建(jian)議(yi)撤銷(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)職務;恢復黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利后二年內,不(bu)得在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內擔任和向黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)組織推薦擔任與(yu)其原任職務相(xiang)當或者高于其原任職務的(de)(de)職務。這里的(de)(de)“二年內”,是指自(zi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織批準恢復受(shou)處分(fen)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利之日起二年內,期間自(zi)留黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)察(cha)看期限期滿之日起計算(suan)。各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織在提名或者推薦候選(xuan)人時,必須(xu)嚴格執行這一規定(ding)。
第十三條
黨員(yuan)受到開除黨籍(ji)處分,五年內不(bu)得(de)重(zhong)新入黨,也(ye)不(bu)得(de)推薦擔(dan)任與其(qi)原(yuan)任職務相當或者(zhe)高于其(qi)原(yuan)任職務的(de)黨外職務。另有規(gui)定(ding)不(bu)準重(zhong)新入黨的(de),依照規(gui)定(ding)。
解讀
本條是關于(yu)開(kai)除(chu)(chu)(chu)黨(dang)籍處(chu)(chu)分(fen)影響和后果(guo)規(gui)定(ding)。開(kai)除(chu)(chu)(chu)黨(dang)籍處(chu)(chu)分(fen)是黨(dang)內(nei)最高(gao)處(chu)(chu)分(fen)。根據黨(dang)章的(de)有關規(gui)定(ding),各(ge)(ge)級黨(dang)組織在決(jue)定(ding)或批準開(kai)除(chu)(chu)(chu)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)黨(dang)籍的(de)時(shi)候(hou)(hou),應當全面研(yan)究(jiu)有關的(de)材料和意見,采(cai)取十分(fen)慎重的(de)態度(du),區分(fen)不同情況,報縣級或縣級以(yi)(yi)上(shang)(shang)黨(dang)的(de)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)審(shen)查批準,對黨(dang)的(de)中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)和地(di)(di)方(fang)各(ge)(ge)級委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)的(de)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、候(hou)(hou)補(bu)(bu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan),給予開(kai)除(chu)(chu)(chu)黨(dang)籍的(de)處(chu)(chu)分(fen),必(bi)須由本人所(suo)在的(de)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)全體(ti)會(hui)(hui)(hui)議(yi)三分(fen)之二(er)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)多(duo)數決(jue)定(ding);在全體(ti)會(hui)(hui)(hui)議(yi)閉(bi)會(hui)(hui)(hui)期間,可以(yi)(yi)先由中(zhong)央(yang)政治局和地(di)(di)方(fang)各(ge)(ge)級委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)常務(wu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)作出(chu)處(chu)(chu)理決(jue)定(ding),待召開(kai)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)全體(ti)會(hui)(hui)(hui)議(yi)時(shi)予以(yi)(yi)追認;對地(di)(di)方(fang)各(ge)(ge)級委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)和候(hou)(hou)補(bu)(bu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)上(shang)(shang)述處(chu)(chu)分(fen),必(bi)須經過上(shang)(shang)級紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)常務(wu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)審(shen)議(yi),由這(zhe)一(yi)級紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)報同級黨(dang)的(de)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)批準。嚴(yan)重觸犯刑(xing)律(lv)的(de)中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、候(hou)(hou)補(bu)(bu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan),由中(zhong)央(yang)政治局決(jue)定(ding)開(kai)除(chu)(chu)(chu)其黨(dang)籍;嚴(yan)重觸犯刑(xing)律(lv)的(de)地(di)(di)方(fang)各(ge)(ge)級委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、候(hou)(hou)補(bu)(bu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan),由同級委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)常務(wu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)決(jue)定(ding)開(kai)除(chu)(chu)(chu)其黨(dang)籍。
關于(yu)黨(dang)員受到開(kai)除(chu)黨(dang)籍(ji)處(chu)分的(de)后果,主要有兩(liang)個(ge):一(yi)是五(wu)年內(nei)不(bu)得重新(xin)入黨(dang);二(er)是五(wu)年內(nei)不(bu)得推(tui)薦擔任(ren)(ren)與其原任(ren)(ren)職(zhi)務相當或者(zhe)高于(yu)其原任(ren)(ren)職(zhi)務的(de)黨(dang)外職(zhi)務,進一(yi)步明確不(bu)僅(jin)不(bu)能擔任(ren)(ren)黨(dang)內(nei)職(zhi)務,也不(bu)得推(tui)薦到人大、政協、人民團(tuan)體、國有企業等單位擔任(ren)(ren)相應的(de)黨(dang)外職(zhi)務,強化(hua)了開(kai)除(chu)黨(dang)籍(ji)處(chu)分的(de)懲戒作(zuo)用。各(ge)級黨(dang)組(zu)織在提名或者(zhe)推(tui)薦候選人時,必須嚴格執(zhi)行。