【黨紀學習教育】學習《中國共產黨紀律處分條例》（二十二）
《中國共產黨紀律處分條例》
2003年(nian)12月(yue)23日中共中央政治局會議(yi)審議(yi)批準
2003年12月31日中共中央(yang)發布(bu)
2023年12月8日中共中央政(zheng)治局會議第(di)三次(ci)修(xiu)訂
2023年12月19日中共中央發布
第二編 分則
第六章 對違(wei)反政治紀(ji)律行為的處(chu)分
第六十三條
對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警(jing)告或(huo)者嚴重警(jing)告處(chu)分；情節(jie)較重的，給予撤銷(xiao)黨(dang)(dang)內職務或(huo)者留(liu)黨(dang)(dang)察看處(chu)分；情節(jie)嚴重的，給予開除黨(dang)(dang)籍處(chu)分：
（一）串供或者偽造、銷(xiao)毀、轉(zhuan)移、隱匿證據；
（二）阻止他人揭發檢舉、提供證據材料；
（三）包庇同案人員；
（四）向組織提供虛假情況，掩(yan)蓋事實；
（五）其(qi)他(ta)對抗組織審查行為。
解讀
本條是關于(yu)對(dui)抗組(zu)織審查行為(wei)及(ji)其適用(yong)的(de)處分種類和幅度(du)的(de)規(gui)定。
黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章將“對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠(zhong)(zhong)誠(cheng)老(lao)實”作為黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)必須(xu)履行(xing)的義(yi)務，將“對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠(zhong)(zhong)誠(cheng)”寫入(ru)入(ru)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)誓詞。《關(guan)于新形勢(shi)下黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治生活的若干準則(ze)》規定，“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的各級(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)和全體(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)必須(xu)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠(zhong)(zhong)誠(cheng)老(lao)實、光明磊落，說老(lao)實話、辦老(lao)實事(shi)、做老(lao)實人，如實向黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)反映(ying)和報告情(qing)況”。每一名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)在(zai)任何時候都必須(xu)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠(zhong)(zhong)誠(cheng)老(lao)實，尤其(qi)是在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)審查處(chu)(chu)理(li)其(qi)違紀行(xing)為期間(jian)，更應(ying)該對自己犯(fan)的錯(cuo)誤認真反省檢討，積極主動(dong)地(di)向組(zu)織(zhi)(zhi)如實坦白(bai)，積極協助組(zu)織(zhi)(zhi)及時查清違紀事(shi)實，決不允許(xu)有串(chuan)供、偽(wei)造(zao)證(zheng)據、隱(yin)匿證(zheng)據、阻止他人揭發檢舉(ju)、包庇同案人員(yuan)(yuan)、提供虛假情(qing)況、掩蓋事(shi)實等對抗組(zu)織(zhi)(zhi)審查行(xing)為，這既是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的義(yi)務，也是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)必須(xu)遵守的一項政(zheng)治紀律。對于嚴重違紀甚至涉嫌(xian)違法，執迷(mi)不悟、拒絕挽救，對抗欺(qi)瞞(man)組(zu)織(zhi)(zhi)、負隅頑抗到底(di)的，必須(xu)堅決依(yi)紀依(yi)法嚴肅處(chu)(chu)理(li)。
第六十四條
組(zu)織(zhi)、參(can)加反(fan)對黨的(de)(de)基(ji)本(ben)理(li)論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方略或(huo)者(zhe)重(zhong)大方針政策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)集(ji)會(hui)、游行、示威(wei)等活動的(de)(de)，或(huo)者(zhe)以組(zu)織(zhi)講座、論壇、報告會(hui)、座談會(hui)等方式，反(fan)對黨的(de)(de)基(ji)本(ben)理(li)論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方略或(huo)者(zhe)重(zhong)大方針政策(ce)(ce)(ce)，造成嚴重(zhong)不(bu)良影響的(de)(de)，對策(ce)(ce)(ce)劃(hua)者(zhe)、組(zu)織(zhi)者(zhe)和骨干分子，給予開除黨籍(ji)處分。
對其(qi)他參加人(ren)員或(huo)者(zhe)以提供(gong)信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動(dong)者(zhe)，情(qing)(qing)節較輕的(de)(de)，給(gei)(gei)予(yu)警(jing)告或(huo)者(zhe)嚴(yan)重警(jing)告處分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節較重的(de)(de)，給(gei)(gei)予(yu)撤銷黨內職務或(huo)者(zhe)留(liu)黨察看處分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節嚴(yan)重的(de)(de)，給(gei)(gei)予(yu)開除黨籍處分(fen)(fen)。
對不明真相被裹挾參加，經批評教育后確有(you)悔改表現的(de)，可(ke)以免予處分(fen)或者(zhe)不予處分(fen)。
未(wei)經組織(zhi)批準參加(jia)其他集會、游(you)行(xing)、示威等活動，情(qing)節較輕的(de)，給予(yu)警告或者(zhe)嚴重警告處分；情(qing)節較重的(de)，給予(yu)撤銷黨內(nei)職務或者(zhe)留(liu)黨察看處分；情(qing)節嚴重的(de)，給予(yu)開(kai)除黨籍(ji)處分。
解讀
本條是關于(yu)組(zu)織、參(can)加反黨集(ji)會(hui)、游(you)行(xing)、示(shi)威(wei)(wei)、宣講(jiang)活動(dong)行(xing)為(wei)和(he)為(wei)反黨集(ji)會(hui)、游(you)行(xing)、示(shi)威(wei)(wei)、宣講(jiang)活動(dong)提供(gong)支持行(xing)為(wei)，以及未(wei)經批準參(can)加其(qi)他集(ji)會(hui)、游(you)行(xing)、示(shi)威(wei)(wei)、非正(zheng)常聚眾(zhong)活動(dong)行(xing)為(wei)及其(qi)適用的處分種類和(he)幅度的規定。
黨(dang)章總(zong)綱規(gui)定，全黨(dang)同志要貫徹黨(dang)的(de)基(ji)本理論、基(ji)本路線、基(ji)本方略。《條例》以嚴(yan)格的(de)紀律約束，保(bao)證(zheng)黨(dang)章規(gui)定的(de)落實。
本(ben)(ben)條分(fen)(fen)(fen)四款(kuan)。第一款(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)是關于“組織(zhi)(zhi)(zhi)、參加(jia)反對(dui)黨的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)理(li)論(lun)(lun)、基(ji)本(ben)(ben)路線、基(ji)本(ben)(ben)方(fang)(fang)略(lve)或者(zhe)(zhe)重大方(fang)(fang)針政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)集會(hui)(hui)(hui)、游行(xing)、示威等活動(dong)”的(de)(de)(de)行(xing)為，以(yi)及“以(yi)組織(zhi)(zhi)(zhi)講(jiang)座、論(lun)(lun)壇、報告會(hui)(hui)(hui)、座談會(hui)(hui)(hui)等方(fang)(fang)式(shi)，反對(dui)黨的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)理(li)論(lun)(lun)、基(ji)本(ben)(ben)路線、基(ji)本(ben)(ben)方(fang)(fang)略(lve)或者(zhe)(zhe)重大方(fang)(fang)針政(zheng)策(ce)(ce)，造成嚴(yan)重不良(liang)影響”的(de)(de)(de)行(xing)為，對(dui)其中的(de)(de)(de)策(ce)(ce)劃者(zhe)(zhe)、組織(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)(zhe)和骨(gu)干分(fen)(fen)(fen)子(zi)給(gei)(gei)予(yu)(yu)開(kai)(kai)除(chu)(chu)黨籍(ji)(ji)(ji)處(chu)分(fen)(fen)(fen)。對(dui)于反對(dui)黨的(de)(de)(de)“三個基(ji)本(ben)(ben)”或者(zhe)(zhe)重大方(fang)(fang)針政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)“集會(hui)(hui)(hui)、游行(xing)、示威等活動(dong)”，無論(lun)(lun)是組織(zhi)(zhi)(zhi)還是參加(jia)，對(dui)策(ce)(ce)劃者(zhe)(zhe)、組織(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)(zhe)和骨(gu)干分(fen)(fen)(fen)子(zi)都要給(gei)(gei)予(yu)(yu)開(kai)(kai)除(chu)(chu)黨籍(ji)(ji)(ji)處(chu)分(fen)(fen)(fen)。而采取組織(zhi)(zhi)(zhi)“講(jiang)座、論(lun)(lun)壇、報告會(hui)(hui)(hui)、座談會(hui)(hui)(hui)等方(fang)(fang)式(shi)”的(de)(de)(de)，達到造成嚴(yan)重不良(liang)影響的(de)(de)(de)后果，對(dui)策(ce)(ce)劃者(zhe)(zhe)、組織(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)(zhe)和骨(gu)干分(fen)(fen)(fen)子(zi)給(gei)(gei)予(yu)(yu)開(kai)(kai)除(chu)(chu)黨籍(ji)(ji)(ji)處(chu)分(fen)(fen)(fen)。對(dui)于參加(jia)講(jiang)座、論(lun)(lun)壇、報告會(hui)(hui)(hui)、座談會(hui)(hui)(hui)并在該場合公開(kai)(kai)發(fa)表反對(dui)四項基(ji)本(ben)(ben)原則(ze)等言論(lun)(lun)的(de)(de)(de)，則(ze)根據《條例》第四十五條規定(ding)給(gei)(gei)予(yu)(yu)開(kai)(kai)除(chu)(chu)黨籍(ji)(ji)(ji)處(chu)分(fen)(fen)(fen)。
第(di)二款是關于對(dui)策劃者、組織者和骨干分(fen)(fen)子之外(wai)的其他參(can)加人員，以(yi)及為(wei)(wei)反黨集會、游行(xing)、示(shi)威、宣講活動提(ti)供支(zhi)持(chi)行(xing)為(wei)(wei)者的處分(fen)(fen)規定。與(yu)第(di)一(yi)款只有(you)開除(chu)黨籍一(yi)個(ge)處分(fen)(fen)檔次不(bu)同(tong)，第(di)二款規定對(dui)此類(lei)行(xing)為(wei)(wei)視情節輕重(zhong)給予警告直至開除(chu)黨籍的處分(fen)(fen)。
第三款規定對不明真(zhen)相被裹(guo)挾(xie)參(can)加，經批(pi)評教(jiao)育(yu)(yu)(yu)后(hou)確有悔改表(biao)現的(de)(de)(de)(de)，可(ke)以(yi)免(mian)予(yu)處(chu)分或(huo)者不予(yu)處(chu)分。因不明真(zhen)相被裹(guo)挾(xie)參(can)加的(de)(de)(de)(de)人(ren)，主(zhu)觀上并不具有反對黨的(de)(de)(de)(de)“三個基(ji)本(ben)”或(huo)者重大方針政策的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)，而是屬(shu)于(yu)思(si)想認識(shi)錯誤和覺(jue)悟水平(ping)低的(de)(de)(de)(de)問題(ti)，應當通(tong)過批(pi)評教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，提高(gao)他們(men)的(de)(de)(de)(de)思(si)想覺(jue)悟和認識(shi)水平(ping)。經過批(pi)評教(jiao)育(yu)(yu)(yu)后(hou)確有悔改表(biao)現的(de)(de)(de)(de)，可(ke)以(yi)免(mian)予(yu)處(chu)分或(huo)者不予(yu)處(chu)分，以(yi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)團結大多數(shu)，打(da)擊(ji)極少數(shu)。
第四款規定對未經組織批準參加(jia)其(qi)他(ta)集會、游行、示威(wei)等活動(dong)的，視情(qing)節(jie)輕重給予警告(gao)直至開(kai)除黨(dang)籍處分。
第六十五條
組(zu)織、參加旨在反對(dui)黨的領導、反對(dui)社會主義制度或者敵(di)視政府等(deng)組(zu)織的，對(dui)策劃者、組(zu)織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
對其他參加人員，情(qing)節較輕的(de)(de)，給(gei)予警(jing)(jing)告(gao)或者嚴(yan)重警(jing)(jing)告(gao)處分；情(qing)節較重的(de)(de)，給(gei)予撤銷黨(dang)內職務或者留黨(dang)察看(kan)處分；情(qing)節嚴(yan)重的(de)(de)，給(gei)予開除(chu)黨(dang)籍處分。
解讀
本條(tiao)是關于組(zu)織(zhi)、參加反黨、反社會主義、敵視政府組(zu)織(zhi)行為(wei)及其適(shi)用(yong)的處分種(zhong)類和(he)幅度(du)的規定。
社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)是中(zhong)華人民共和國(guo)的(de)(de)根本制(zhi)(zhi)度(du)(du)，中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)最本質(zhi)的(de)(de)特征是中(zhong)國(guo)共產黨的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)。所有(you)黨組(zu)織(zhi)和每名黨員都有(you)責任堅(jian)(jian)決擁護黨的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)，堅(jian)(jian)決擁護社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，對(dui)一(yi)切反對(dui)黨的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)、反對(dui)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)或者敵視政府(fu)等(deng)組(zu)織(zhi)，均應(ying)予以抵制(zhi)(zhi)和反對(dui)，并進行(xing)堅(jian)(jian)決的(de)(de)斗爭。
本條分兩款。第(di)一款規定(ding)的是(shi)對(dui)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、參加反(fan)黨(dang)(dang)、反(fan)社(she)會主義(yi)、敵視政府組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的策(ce)(ce)(ce)劃(hua)(hua)者(zhe)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)和(he)骨(gu)干分子(zi)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)開(kai)除(chu)黨(dang)(dang)籍處(chu)分。第(di)二(er)款規定(ding)的是(shi)對(dui)策(ce)(ce)(ce)劃(hua)(hua)者(zhe)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)和(he)骨(gu)干分子(zi)之外(wai)的其他參加人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，視情節(jie)輕重給(gei)(gei)予(yu)(yu)警告直至開(kai)除(chu)黨(dang)(dang)籍處(chu)分。要區分策(ce)(ce)(ce)劃(hua)(hua)者(zhe)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)、骨(gu)干分子(zi)與(yu)一般成員(yuan)(yuan)(yuan)的界限。“策(ce)(ce)(ce)劃(hua)(hua)者(zhe)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)”，主要是(shi)指籌備、謀劃(hua)(hua)、安排(pai)、發動、指揮、領(ling)導旨(zhi)(zhi)在(zai)反(fan)對(dui)黨(dang)(dang)的領(ling)導、反(fan)對(dui)社(she)會主義(yi)制(zhi)度(du)或(huo)者(zhe)敵視政府等組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的人(ren)。“骨(gu)干分子(zi)”，一般是(shi)指雖(sui)不是(shi)旨(zhi)(zhi)在(zai)反(fan)對(dui)黨(dang)(dang)的領(ling)導、反(fan)對(dui)社(she)會主義(yi)制(zhi)度(du)或(huo)者(zhe)敵視政府等組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的策(ce)(ce)(ce)劃(hua)(hua)者(zhe)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)，但在(zai)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)中態(tai)度(du)很(hen)堅(jian)決，活動很(hen)積極(ji)，行為很(hen)激進(jin)，起(qi)了中堅(jian)、骨(gu)干作用的人(ren)。對(dui)“策(ce)(ce)(ce)劃(hua)(hua)者(zhe)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)和(he)骨(gu)干分子(zi)”，應當給(gei)(gei)予(yu)(yu)開(kai)除(chu)黨(dang)(dang)籍處(chu)分。對(dui)其他參加人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，應當視情節(jie)輕重給(gei)(gei)予(yu)(yu)黨(dang)(dang)紀(ji)處(chu)分。
